- 재정정보공개시스템 종합 홍보 대행 용역 -

제 안 요 청 서

2026. 2.

사 업 담당자	부서	담당자		연락처
	재정정보공개활용부	부장	성재길	02-6908-8621
		과장	황혜원

목   차

I. 사업 안내	1

1. 사업 개요	1

2. 추진 배경 및 목적	1

3. 중점 추진방향	1

4. 기대 효과	1

Ⅱ. 과업 내용	2

1. 과업 범위	2

2. 과업 내용	2

Ⅲ. 추진 방안	6

1. 추진 체계	6

2. 추진 일정	6

Ⅳ. 과업수행 지침	7

1. 과업수행 일반지침	7

2. 과업수행 세부지침	8

Ⅴ. 제안 안내	12

1. 제안 요청 개요	12

2. 입찰 참가 자격	12

3. 평가 기준 및 방법	12

Ⅴ. 제안서 작성 요령(권장사항)	16

1. 제안 일반 사항	16

2. 제안서 목차 및 세부내용(예시)	18

[붙임] 관련 서식	19

1	사업 안내

□ 사업 개요

ㅇ 사 업 명 : 재정정보공개시스템* 종합 홍보 대행 용역

ㅇ 사업기간 : 계약 후 2026.12.15.까지

ㅇ 사업예산 : 금385,000,000원(금삼억팔천오백만원, 부가세포함)

＊ [ 재정정보공개시스템(열린재정) - www.openfiscaldata.go.kr ]

: 국가재정법 제9조(재정정보의 공표)에 의거, 중앙정부의 예산·결산 등 다양한 주요 재정 정보를 국민에게 투명하게 공개하는 시스템

※ 통합 재정정보 제공, 국민이해도 제고 등을 위해 시스템 개편예정(~12월)

□ 추진 배경 및 목적

ㅇ 재정정보공개시스템에서는 국가재정을 투명하게 공개하고 있으나, 국민 인지도가 낮고 접근하기 어려운 분야라는 인식이 만연

ㅇ 양질의 홍보 콘텐츠를 다양한 매체를 통해 노출하여, 재정에 대한 친근함 유도 및 재정정보공개시스템에 대한 인식 제고

ㅇ 국민 참여 콘텐츠 등을 매개체로 플랫폼 유입을 유도하고, 국민이 직접 재정 데이터를 검색하고 활용하는 능동적 환경 조성

□ 중점 추진방향

ㅇ 다양한 온·오프라인 매체에 재정정보공개시스템 노출 확대

ㅇ 시기별·대상별 맞춤형 콘텐츠를 기획·추진하여 홍보 효과 극대화

ㅇ 국민 참여 및 양방향 소통채널, 성과 평가 환류 체계 마련

□ 기대효과

ㅇ 서울역, 광화문 등 주요 랜드마크 홍보를 통해 국민 관심 유도 및 재정 투명성·접근성을 강조하여 정책 공감대 형성

ㅇ 재정정보 공모전 등 국민참여 이벤트로 재정정보공개시스템을 자연스럽게 활용하는 기회를 제공하여 인지도 제고

2	과업 내용

□ 과업 범위

ㅇ (홍보전략 수립) 단순 콘텐츠 제작을 넘어, 국민의 공공 재정플랫폼 인지도 제고를 위한 전략 수립 및 추진 방안 제시

ㅇ (광고제작·송출) 서울역내 옥외광고, 재정원 공식 유튜브 등 다양한 채널을 통해 홍보하기 위한 영상 기획·제작·송출

ㅇ (홍보이벤트) 국민 참여 공모전 등 다양한 온·오프라인 이벤트 기획 ·진행, 홍보 과정에서 활용될 인포그래픽 등 콘텐츠 제작

ㅇ (소통채널운영) 서비스 개선 및 사용자 만족도 제고를 위한 설문조사 추진, 온라인 대국민 홍보단 등 소통·홍보 채널 운영

ㅇ (성과분석·환류) 각 과업별 홍보 성과를 분석하고, 그 결과를 차기 콘텐츠에 개선하여 반영하는 주기적 선순환 체계 마련

ㅇ (기타) 그 외 콘텐츠 제작·관리 및 홍보지원 등

□ 과업 내용

ㅇ (홍보전략 수립) 사업 추진배경, 최신 홍보 트렌드 등 대내·외 환경 분석과 우수사례 벤치마킹을 통한 전략적 추진 방안 제시

- 옥외광고, 공모전 등 홍보 채널별 ▲콘텐츠 제작, ▲주요 타겟층 공략, ▲성과목표 달성, ▲공공 브랜딩 관점 추진 전략 수립

- 중앙부처·지자체·공공기관 등의 시스템 브랜딩 및 홍보 우수사례, 뉴미디어 등 최신 트렌드 등을 고려하여 세부 계획에 반영

ㅇ (광고제작·송출) 재정정보공개시스템 개편 전후로 국민 관심 극대화를 위한 영상 기획, 제작, 송출 (8월, 11월)

- 유동인구가 많은 서울역, KTX, 광화문 전광판 등 주요 랜드마크에 공격적으로 홍보 매체 노출 및 온·오프라인 접점 확대

- 딱딱한 재정정보에 대해 국민이 관심을 가질 수 있도록 친숙한 인물·주제를 활용하여 홍보 효과 극대화

<영상 제작 및 송출 계획(안)>

구분	종류	송출 매체	송출 일정
재정정보공개시스템 개편 이전	롱폼 1편, 숏폼 1편	서울역 광장 메인 전광판	’26.8월(약 30일)
		KTX, KTX-산천 객실 내 모니터	’26.8월(약 30일)
재정정보공개시스템 개편 이후(오픈 집중) *인물 1명(3년 라이센스)	롱폼 1편, 숏폼 1편	서울역 광장 메인 전광판	’26.11월(약 60일)
		KTX, KTX-산천 객실 내 모니터	’26.11월(약 60일)
		광화문 전광판	’26.11월(약 60일)

** 정부광고 송출 비용, 한국언론진흥재단 수수료 등은 모두 입찰금액에 포함되며 제작된 영상은 재정원 공식 유튜브, 홈페이지 등에도 게시하여 활용 예정

※ 상기 내용은 발주기관과의 협의 등을 통해 변경될 수 있음

ㅇ (홍보이벤트) 국민이 재정정보공개플랫폼에 대해 새로운 시각으로 흥미를 느낄 수 있도록 다양한 온·오프라인 이벤트 진행

- 공지, 안내 등을 위한 배너 이미지·인포그래픽 등 콘텐츠 제작 포함

- (이벤트) 재정용어 초성퀴즈, 4행시, ‘OO를 찾아라’ 등 게임 요소를 도입한 이벤트 추진(5회)

- (공모전) ‘청소년이 그리는 국가재정 미술 대회’ 등 딱딱하게 느껴지는 재정을 새롭게 해석하고 공유할 수 있는 기회 마련

* 공모전 참여·수상작은 재정정보공개시스템에서 공개 및 활용 예정

<국민 참여 이벤트 계획(안)>

구분	내용	일정
대국민 이벤트	초성퀴즈, 4행시 등 온라인이벤트	’26.4·6·9·12월
	OO를 찾아라, 모두의 재정 홍보 게시글 SNS 인증사진 응모 등	’26.11월
공모전	청소년 대상 국가재정 미술 공모전	’26.5월

* 참여 확대 위해 당첨자, 수상자에게 모바일 상품권 등 경품을 제공

** 경품 규모는 재정원 결정에 따르며 비용은 입찰금액에 포함

※ 상기 내용은 발주기관과의 협의 등을 통해 변경될 수 있음

ㅇ (소통채널운영) 서비스 개선 및 사용자 만족도 제고를 위한 설문조사 추진, 온라인 대국민 홍보단 등 소통·홍보 채널 운영

- 공지, 안내 등을 위한 배너 이미지·인포그래픽 등 콘텐츠 제작 포함

- (설문조사) 시스템 개편 전후 사용자 개선의견 및 인지도 조사 등을 위한 설문조사 추진, 참여 독려를 위한 경품 발송(4월, 12월)

<만족도 조사 계획(안)>

구분	내용	일정
재정정보공개시스템 개편 이전	시스템 개편 관련 개선 의견 및 인지도 등 사용자 의견 수렴	’26.4월
재정정보공개시스템 개편 이후	시스템 개편 이후 편의성, 활용성, 인지도 등 사용자 의견 수렴	’26.12월

* 회차별 50만원 상당의 모바일 쿠폰 제공 예정이며 비용은 입찰금액에 포함

- (홍보단 운영) 국민 100인 ‘온라인 재정정보 홍보단’을 모집·운영하여 개선 의견 수렴, 개인 SNS 채널 홍보 등 추진(4월~12월)

구분		용도
온라인 홍보단		‧ 국민의 눈높이에 맞는 관심사 및 제안사항을 제시 ‧ 국가재정 주요 소식 등을 개인 블로그, SNS 등에 공유 ‧ 재정정보공개시스템 관련 홍보 및 소통 창구로서 활동
역할 및 활동	전략 수립	‧ 온라인 재정정보 홍보단 운영에 관한 일정, 선발기준, 활동 부진자・이탈자 대응 방안, 발대식, 우수자 포상 등 계획 수립
	모집	‧ 홍보 포스터/인포그래픽 등을 제작하고 재정정보공개시스템 홈페이지, 재정원 공식 채널 등을 통해 지원자 모집 ‧ 신청자 접수, 선발(100명), 선정 결과 통보
	운영	‧ 온라인 재정정보 홍보단 전담 운영진을 배정하여 활동 내용·일정 안내 및 콘텐츠 품질관리·게시 등 운영 전반 수행 ‧ 월별 활동을 점검, 완수자에게 활동비 지급 및 우수자를 선정하여 시상* * 활동비 및 시상규모는 재정원에서 추후 안내 예정
	분석	‧ 참여자 활동실적을 포함한 결과보고서 작성
	종료	‧ 참여자 활동확인서 발급 및 송부

* 온라인 재정정보 홍보단 모집 및 운영과정에서의 일체 비용은 입찰금액에 포함

※ 상기 내용은 발주기관과의 협의 등을 통해 변경될 수 있음

ㅇ (성과분석·환류) 주기적 성과 평가를 통한 차기 콘텐츠 개선 등

- (환류체계) 홍보 효과를 주기적으로 모니터링하여, 월별 보고서를 작성·제출하고 개선점을 즉각 반영하는 선순환 구조 마련

* 홍보 콘텐츠 조회수, 클릭률, 재정정보공개시스템 유입량 등 정량 지표 마련

- (결과보고) 과업별 홍보실적, 성과, 향후 개선 및 발전 방안 등이 포함된 최종 결과보고서를 작성하고 제출

ㅇ (기타) 그 외 콘텐츠 제작·관리 및 홍보지원 등

- 발주기관 요청에 따른 인포그래픽, 웹툰, 카드뉴스 등 콘텐츠 제작

- 산출물 사용 및 활용에 따른 저작권 확보 지원

- 그 외 홍보 관련 행정처리 등 지원

3	추진 방안

□ 추진 체계

구분	주요 업무
한국재정정보원 (발주기관)	• 사업계획 수립 등 사업총괄 및 용역 수행사 선정・관리
	• 연간 홍보 방향 설정
	• SNS 등 소통 채널 활용을 위한 부서와의 소통 조율
	• 월별 홍보 실적 및 성과 관리
	• 기타 과업 수행 중 필요한 제반 사항 지원 등
용역수행 업체	• 홍보 전략, 세부 과제 및 일정 수립
	• 콘텐츠 기획・발굴, 가공・제작, 확산
	• 국민・고객소통 기획, 실시, 홍보 효과 분석
	• 사업수행 인력관리 및 착수・최종보고
	• SNS 등 소통 채널 관리 지원 등

□ 추진 일정

월 사업분야	2026
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. 계약체결 및 사업준비
2. 사업착수
3. 홍보전략 수립
4. 영상광고 제작・송출
5. 국민 참여 홍보
6. 소통 채널(만족도 조사)
7. 홍보성과 분석, 환류
8. 착수, 종료 보고

※ 상기일정은 업무추진 현황에 따라 상호협의 후 조정 가능

3	과업수행 지침

□ 과업수행 일반지침

ㅇ 과업수행 원칙

- 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 제안요청서에 기술된 바에 따라 수행하여야 하며, 기술된 바가 아니더라도 과업을 추진하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 과업범위 내에서 발주기관과 상호 협의하여 추가할 수 있음

- 과업수행자는 본 과업 수행 과정에서 최신 분석 기법 또는 기술, 자료와 현황 등을 파악하여 과업 수행에 적극 반영하고, 특정 매체에 편중되지 않도록 다양한 콘텐츠와 매체를 활용해야 함

- 과업수행자는 성공적 사업 완수를 위해 본 과업을 충실히 수행하고, 발주기관의 요구 사항에 대해 적극 협조해야 함

ㅇ 과업수행 책임과 의무

- 과업을 수행하며 사업 목적에 부합하도록 성실히 수행하여야 하며, 관계 법규 및 규정에 저촉받는 행위로 인한 피해 사항에 대해서는 과업수행자의 책임으로 함

- 과업수행자는 본 과업을 이행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등의 문제 발생 시에는 일체의 책임을 져야 함

- 과업수행 또는 완료 후 외부감사, 유관기관 요청 및 기타사유 등으로 인해 본 과업에 대한 자료의 제출 및 설명이 필요한 경우, 과업수행자는 발주기관의 요구에 즉시 응하여야 함

- 과업수행자는 과업 수행과정에서 과업량과 기간을 상시 점검·관리하여야 하며, 문제가 예상되는 경우 발주기관에 보고해야 함

- 과업수행자는 과업 수행 시 안전 관련 법규, 제반 규정 등의 의무사항을 준수하여 안전하게 과업을 수행해야하며, 발주기관은 안전보건 미흡 사항에 대해 시정 또는 보완을 요구할 수 있음

- 과업수행자는 과업 수행을 위해 관계기관 협의가 필요한 경우, 직접 관계기관과 업무 협의를 해야하고, 그 내용 및 자료 등을 정리하여 발주기관에 제출하여야 함

□ 과업수행 세부지침

ㅇ 지식재산권(저작권 등)

- 본 과업에 따른 모든 산출물의 지식재산권은 발주기관과 과업수행자에 공동으로 귀속되나, 추후 협의에 따라 지식재산권의 귀속주체 등을 결정할 수 있음

- 본 과업에 따른 모든 산출물은 발주기관의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없음

- 과업수행자는 본 과업 수행 과정에서 제3자의 저작물을 이용하거나 초상권 등을 활용한 경우, 발주기관이 해당 산출물을 이용함에 있어 법적 또는 기술적 문제가 발생하지 않도록 해야 함

- 과업수행자는 본 과업 수행 과정에서 제3자의 권리 침해 및 저작권에 대하여 문제가 발생한 경우, 모든 분쟁 및 법적 사항에 대해 책임을 져야 함

ㅇ 과업수행 산출물

- 과업수행자는 원활한 과업 수행을 위해 산출물 제출 부수의 추가, 내용의 변경 또는 과업 내용에 명시되지 않은 산출물의 제출 등 발주기관의 요구 사항에 대하여 따라야 함

- 과업수행자는 산출물을 정해진 기간에 맞춰 제출하며, 주요 내용이 변경되었을 때는 지체없이 재작성하여 제출하여야 함

- 과업수행자는 모든 자료 및 산출물을 과업 이외 목적으로 사용할 수 없으며, 발주기관의 승인 없이 제3자에게 제공·대여할 수 없음

- 과업수행자는 본 과업을 수행하기 위해 발주기관에서 제공한 자료를 용역 종결 시 모두 파기 또는 반납하여야 함

<산출물 내역>

구분	제출유형/규격	비고
• 착수보고서(세부수행계획, 일정 등)	인쇄본(A4, 횡방향 편철)	전자문서포함 (이미지, PPT, EXCEL, 한글 문서 등)
• 월별보고, 과업별 결과보고	-
• 최종보고서(운영전후 분석, 향후 제언 등)	인쇄본(A4, 횡방향 편철)
• 관계기관 요구에 따른 제출자료	-
• 그 외 용역수행 성과물	-

※ 제출 일정과 명시되지 않은 제출 규격 등은 상호 협의하여 결정

ㅇ 과업수행보고

- 과업수행자는 발주기관의 요청에 따라 일정협의를 거쳐 착수보고, 최종보고 자료 등을 작성하고 보고회를 개최하여야 함

- 과업수행자는 과업수행 중 추진실적, 업무계획, 문제점과 대책 등을 정기적(매월, 일정협의)으로 보고하여야 함

- 과업수행자는 과업수행 중 과업내용에 중대한 영향을 미치는 경우가 발생하거나, 예상되는 경우 즉시 발주기관에 보고하여야 함

- 과업수행자는 계획된 일정에 따라 주요 과업이 종료되었을 때 해당 과업의 결과를 발주기관에 보고하여야 함

- 발주기관은 과업수행자로 하여금 과업 진행사항 등에 대하여 직접 설명하도록 요청할 수 있으며, 이에 성실히 응하여야 함

- 과업수행자는 성과물 등 자료 작성 시, 정확한 용어와 객관적으로 인정되는 최신의 통계자료 등을 활용하고 출처를 명확히 하여야 함

ㅇ 보안관리

- 과업수행자는 보안대책을 수립하여 보안상 결격사유가 없도록 조치해야 하며, 본 과업 수행과 관련하여 취득한 업무상 비밀은 대외에 유출시키지 않아야 함

- 과업수행자는 본 과업 수행하기 위해「개인정보보호법」에 의거 발주기관과 개인정보처리 위탁협약을 체결하고, 보안서약서를 작성하여 제출하여야 함

- 본 과업과 관련하여 처리되는 모든 개인정보는「개인정보보호법」,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」,「표준 개인정보보호지침」,「한국재정정보원 개인정보보호지침」등 관련 법령·규정을 엄격히 준수해야 함

- 과업수행자는 본 과업 중 수집된 개인정보는 용역 종결 시 즉시 파기하여야 하며 파기 확인서와 파기 증적 자료를 제출하여야 함

- 과업수행자는 보안사항을 준수하지 않아 발생한 피해에 대해 발주기관이 정하는 바에 따라 보상해야 함

- 과업수행자는 본 과업 과정에서 발주기관이 요구하는 추가적 보안 조치 사항에 대하여 적극적으로 이행하여야 함

ㅇ 과업 및 인력관리

- 과업 수행 중 과업내용 중 일부 또는 전부 변경이 필요한 경우 상호 협의하여 과업에 반영하여야 함

- 과업수행자는 계약기간 내 일정 계획에 맞춰 착오 없이 과업을 이행하여야 함. 단, 과업 수행 중 부득이한 사유로 당초 공정대로 수행이 어려운 경우 발주기관의 사전 승인을 얻어 과업 및 보고 기간 등을 연장하거나 조정할 수 있음

- 본 과업에 참여하는 인력은 당초 입찰제안 시 제시한 인력이 참여하여야 하며, 과업 수행 중 임의로 인력을 교체할 수 없음.단, 불가피한 사유가 발생했을 경우 발주기관과 협의하여 그와 동등 이상의 자격 및 경력을 갖춘 인력으로 교체하여야 함

ㅇ 기타

- 과업목적을 달성하기 위하여 필요한 사항 중, 본 제안요청서에 누락된 사항은 과업 범위 내에서 발주기관과의 협의를 통해 시행하여야 함

- 본 사업 수행 과정에서 발생한 안전사고에 대해 행정적, 기술적 제반 비용과 후속처리는 책임당사자가 부담(단, 책임당사자 구분이 불가한 경우에는 상호 협의하여 처리)

- 본 과업 수행 과정에서 발생하는 비용 일체는 과업수행자가 부담하여야 함

5	제안 안내

□ 제안 요청 개요

ㅇ 입찰방식: 일반경쟁

ㅇ 낙찰자 선정: 협상에 의한 계약

ㅇ 공동수급 및 하도급에 관한 사항: 허용하지 않음

ㅇ 제안관련 문의처: 한국재정정보원 재정정보공개활용부

- 전화번호: 02-6908-8621, 이메일: hyewon@fis.kr

□ 입찰 참가 자격

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 아래의 사항을 모두 만족해야 함

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖추고 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B) 시스템에 ‘광고대행업(9902)’또는 ‘행사대행업(9901)’으로 입찰참가자격을 등록한 업체

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조에 의거 부정당업자에 해당되지 않는 업체

□ 평가 기준 및 방법

ㅇ 평가관련 주요사항

◈ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수 산출

◈ 평가비율: 기술평가 90%, 가격평가 10%

◈ 종합평가점수 = 기술평가 점수 + 가격평가 점수

- 선정 업체는 기술평가 원점수가 기술평가 배점한도의 85% 이상이어야 하며, 고득점 순에 의하여 우선협상 적격자 결정 및 협상 실시

- 종합평가점수가 동점인 경우, 기술평가 점수가 높은 업체를 선정하나, 기술평가 점수도 동일한 경우 기술평가 세부평가 항목 중 배점이 높은 업체를 선정

* (순서) 사업수행 → 사업이해도·기획력 → 사업관리 → 품질관리 → 성과관리

** 우선 협상적격자와 협상 결렬 시 차순위자와 협상울 실시하며, 협상이 성립된 때에는 나머지 협상적격자와 협상은 실시하지 않음

ㅇ 가격평가 :「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 의함

ㅇ 기술평가 :「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 의함

- 평가위원 점수 중 최저와 최고점수를 제외한 후 나머지 점수를 산술평균하여 평가점수 산출

*  최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외

**  평가 점수에 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

- 변별력 확보를 위해 차등점수제를 적용하여 평가결과에 따라 원점수 순위별 고정 점수차(3점)를 부여하여 최종점수를 산출

* 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제12조 제3항 관련

[ 제안서 평가기준 ]

구분		평가 항목		배점
계				100
기술 능력 평가 (90점)	정량 평가 (10)	경영상태	o 신용등급에 의한 경영상태평가	10
	정성 평가 (80)	사업이해도 및 기획력	o 사업 추진목적 및 과업에 대한 이해도 o 공공 재정정보공개플랫폼 특성에 대한 이해도	5
			o 최신 홍보 트렌드 반영 여부 o 콘텐츠별 주요 타겟층 공략 계획·현실성 o 콘텐츠별 제작·송출 등 단계적 계획·현실성	15
		사업관리	o 사업 수행 방향, 일정, 전략 등의 적절성 o 과업의 기획, 수행, 성과관리 등을 위한 전문 인력 구성, 규모, 경력, 업무 분장 등의 타당성 o 참여 인력의 전문성 및 수행역량 o 품질관리·저작권보호·사후관리 계획 등 적정성	15
		사업수행	o 대국민 인지도 제고를 위한 홍보 유형별 맞춤형 전략의 효과성·타당성 o 콘텐츠 구성 내용의 창의성·효과성·차별성 o 국민참여 공모전 및 이벤트 등에 대한 참여자 유인·확대 및 효율적 운영을 위한 전문성·현실성	20
		품질관리	o 품질관리 계획에 대한 전문성·현실성 (홍보 유형·대상별 콘텐츠 완성도·전달력 확보를 위한 품질 측정 및 품질 제고 방안 등)	15
		성과관리	o 성과관리 계획에 대한 전문성·적절성 (성공적인 과업 완수 및 지속적인 환류 체계 마련을 위한 성과지표 설정 및 추진 계획 등)	10
가격평가 (10점)		o 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준에 따름		10

- 경영상태 : 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 의함

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림

** 서류 미제출인 경우에는 최저등급으로 평가함

ㅇ 평가방법

구 분

상세 내용

제출서류

및 제출장소

차세대 나라장터에 제안관련 서류접수

* 정량제안서 1식, 정성제안서 1식, 제안발표자료 1식, 기타서류(입찰참가자격 등) 1식

파일용량

PDF파일/300MB미만(동영상 업로드 금지)

평가주체

수요기관 평가위원회

구 분	정성평가 외	정성평가
평가방법	서면평가	제안발표회
평가주체	계약부서	제안평가위원

발표관련

제안발표회 참석 업체에 한하여 수요기관에서 별도 통보

기타사항

제안서를 제출하여야 가격 투찰 가능

- 제안평가(제안발표회) : 본 사업은 추정가격 5억원 미만 사업이나 제안사의 수행 능력의 진정성 등 확인을 위해 제안발표회를 진행

▫ 일시·장소 : 별도안내

▫ 발표 순서 : 제안서 접수 역순(시간 개별 안내, 다른 제안사 설명 청취 불가)

▫ 발표 시간 : 업체당 동일 발표(10분 내외) 및 질의응답 시간부여(10분 내외)

▫ 발표 방법 : 제출된 제안서 내용 기반 프레젠테이션 발표

▫ 발표 자료 : 입찰 시 발표회때 사용될 발표자료 제출

▫ 발 표 자  : 사업관리자(PM)가 직접 발표(질의 응답시 팀장급 답변 가능)

* 제안서에 사업관리자(PM)를 명확하게 적어 평가위원이 이를 확인할 수 있도록 해야하며, 사업관리자(PM)은 입찰공고 전날부터 제안서 평가일까지 계속 재직한 자여야 함

* 발표회 참석은 입찰참가자격과 무관하며, 불참 시 제출된 서류로만 서면 평가 진행

- 평가위원 : 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 의거 위원장 포함 평가위원 8명으로 구성(외부위원 과반수)

* (사업금액) 1억원 미만: 8명, 1억원 이상~50억원 미만: 8명 이상, 50억원 이상: 9명 이상

ㅇ 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로, 기술평가 원점수가 기술평가 분야 배점한도 85% 이상인 자로 선정

* 협상적격자가 없는 경우 혹은 모든 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 협상적격 여부 판단은 차등점수가 아닌 원 기술능력평가점수를 기준으로 함

ㅇ 기타 규정되지 않은 사항은「협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규)」,「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따름

ㅇ 제안서에 기재된 사업자의 기술 및 경력사항 등 중요한 내용이 허위로 밝혀지는 경우, 입찰 또는 계약에 관한 서류에 허위사실 기재가 발견되는 경우, 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견된 경우 관련 규정*에 따라 처리

* 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 제10조 13항, (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준 제98조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자에 대한 처리)

6	제안서 작성 요령(권장사항)

□ 제안 일반 사항

ㅇ 제안서 효력

- 제안서에 제시된 내용과 발주기관 요구에 의하여 수정·보완된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 동일한 효력을 발휘하나, 계약서에 명시된 경우에는 계약서를 우선함

- 발주기관은 필요시 제안서에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력 발휘

- 제안서 또는 계약서에 대한 해석상의 이견이 발생할 경우 상호 협의하여 조정

ㅇ 제안서 작성 지침

- 제안서 작성 시 아래 “제안서 목차 및 세부내용”을 참고

- 제안서 분량은 첨부 문서를 제외한 본문 내용을 최대 50쪽 이하로 하고, PDF 파일로 제출할 것

- 제안서 각 페이지는 A4 형식으로 한정, 제안서는 쉽게 참조할 수 있도록 일렬번호를 붙이되, 번호는 PDF 페이지와 동일하게 삽입

- 제안서는 본 제안요청 목적을 달성하기 위한 모든 사항이 기술되어야 하며, 제안요청서에 제시된 방법보다 효율적이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안 가능

- 제안서는 한글 작성을 원칙으로 하나, 명확한 번역이 곤란한 전문용어는 원어로 사용하고 용어에 대한 해석을 명시

- 기술적인 용어는 각주를 달아 설명하며, 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 별첨으로 제출

- 본 제안요청서에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

- 제안서 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외될 수 있음

- 제안서 작성 시 명확한 용어를 사용해야 하며, “~고려한다”, “~할수도 있다” 등 모호한 표현은 사용 시 평가에 불리할 수 있음

ㅇ 기타

- 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안서 작성 및 제출에 소요되는 모든 비용은 제안사의 부담으로 함

- 필요시 발주기관은 제안내용 확인을 위해 추가 자료요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응해야 함

- 제출 관련 취득한 지식, 자료, 문서 등은 발주기관 협의 없이 외부에 공개하거나 제공할 수 없으며, 배포된 제안요청서는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음

- 제출된 제안서의 기재내용은 발주기관 요청이 없는 한 수정, 삭제, 대체될 수 없음

- 본 제안요청서에 포함되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「협상에 의한 계약 체결기준(계약예규)」등 국가 계약 관련 법령을 준용

□ 제안서 목차 및 세부내용(예시)

Ⅰ. 제안개요
제안배경·목표	❏ 본 사업에 참여하는 배경과 목적을 명확하게 제시	자유 양식
제안특징·강점	❏ 제안내용의 특징과 차별점을 설명 ❏ 본 제안요청 내용과 관련하여 보유하고 있는 기술, 경험, 강점을 제시
Ⅱ. 제안업체현황
1. 일반현황	❏ 주요연혁, 특징 및 강점 등 일반현황 기술	서식 참고
2. 조직·인력현황	❏ 조직 및 전문인력 현황 등에 대해 기술
3. 수행실적	❏ 본 사업과 유사한 실적을 제시하여 전문성 증명 ※ 유사 실적을 증명할 수 있는 포트폴리오 필수 포함
Ⅲ. 사업수행계획
1. 사업수행개요	❏ 사업 추진 배경, 목적, 과업 내용, 추진 일정 등 ❏ 공공 플랫폼 홍보 환경, 최근 홍보 트렌드 및 매체 등을 분석하여 홍보 전략 방향 제시	자유 양식
2. 사업수행계획	❏ 과업별 추진전략, 목표, 구체적 수행방안 제시 ※ 영상 콘티, 이벤트 카드뉴스, 공모전 인포그래픽 시안 각 1편 이상 포함하여 레퍼런스를 제시
3. 사업관리방안	❏ 과업 수행을 위한 인력 투입계획 및 구체적 업무분장 제시 (인력규모, 직위·수행업무, 참여기간 등) ※ 참여 인력의 최근 이력을 우선으로 기술 ❏ 저작권보호, 사후관리 계획 등 사업관리 방안 기술
4. 품질관리계획	❏ 과업별 산출물에 대한 품질 관리 방안 기술
5. 성과관리계획	❏ 성과 측정, 결과 분석, 환류체계 마련 방안 기술
Ⅳ. 기타
1. 기타	❏ 위 항목에 제시되지 않은 기타 추가자료	자유 양식

	첨부 서류

【서식 1호】 일반현황 및 연혁

【서식 2호】 용역수행 조직 및 역할분담 체계

【서식 3호】 참여인력 총괄명부

【서식 4호】 참여인력 상세 이력사항

【서식 5호】 수행실적 총괄표

【서식 6호】 보안서약서

【서식 7호】 청렴계약 및 인권보호 이행각서

붙임1 개인정보 처리위탁 협약서

붙임2 개인정보/개인정보파일 파기 관리대장

붙임3 외주용역사업 보안 특약

[별지 제1호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대표자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사 설립 년도	년 월
해 당 부 문 종 사 기 간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
해 당 부 문 자 격(허가)현 황
주요 연혁

[별지 제2호 서식]

용역수행 조직 및 역할분담 체계

1. 참여인력 현황(간략히 작성)

※ 역할에 따라 성명 및 인원수 등 간략히 기재

제안업체 총 투입인원 (①+②+③)	① 업무수행을 위한 전담인원	② 보조원	비고
명	명	명

2. 본 용역 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명
ㅇㅇ부문			ㅇㅇ부문				ㅇㅇ부문			ㅇㅇ부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※  1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 부문별 인력 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 기술등급 순위별로 직위, 성명을 기재한다.

[별지 제3호 서식]

참여인력 총괄명부

구 분	직위․직책 (담당 업무)	성 명	연령	경력기간 (○년△개월)	참여율	경력 (건수)
경력 3년 이상
경력 3년 미만

※ 1. 실제로 과업현장에 직접투입(실 근무 중 50% 이상 본 사업에 실제 참여) 가능하고 유사 사업 수행경험이 있는 인력에 대해 기재

- 가급적 인원 변동이 없도록 하되, 추후 사업 실행 시 불가피한 사정(퇴사 등)으로 인원 변동 사항이 있을 경우 당초 과업책임자 및 참여자와 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 우리원과 사전 협의하여야 한다.

2. 경력(건수) : 경력은 담당분야 근무기간(연), 건수는 유사 사업 참여 횟수로 표기

3. 참여인력 개인별 세부 업무분장을 첨부(별도양식 없음)

[별지 제4호 서식]

참여인력 상세 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
경력 및 자격증	근무경력				년 개월
	자 격 증
본 사업 참여임무					투입공수

경 력
사 업 명	참여기간 ( 년 월 ～ 년 월)	담당 업무	발 주 처	비 고

※ “파견근로자보호등에관한법률” 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함 (예시) 업체명 (원소속사명)

※ “투입인력” 에 한하여 제출하며, 경력부분은 해당분야 근무경력 내용을 파악할 수 있도록 기술

※ 공고일 기준 제안사 소속임을 입증할 수 있는 소속회사에 대한 재직증명서와 건강보험자격득실확인서(국민건강보험공단, www.nhic.or.kr)자료 등 제출

[별지 제5호 서식]

수행실적 총괄표

일련번호	사업명	사업개요	사업기간	발주처	계약금액 (천원)	비고

주)

① 공고일 기준 최근 3년간의 관련 사업수행 실적을 기재

② 시간 순서대로 과거의 실적부터 작성하며, 실적증빙서류를 첨부한 경우만 인정

[별지 제6호 서식]

보안 서약서(용역업체 직원용)

본인(	)은 한국재정정보원의 사업을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는 직무상 알게 된 소관 업무가 기밀 사항임을 인정하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀 사항을 ｢부패방지권익위법｣ㆍ｢공익신고자 보호법｣에 따른 신고의 경우를 제외하고는 일절 타인에게 누설·유출하지 아니한다.

2. 나는 개인정보 보호법, 보안업무규정 등의 관련 법령과 한국재정정보원의 모든 규정 및 지침을 숙지하였으며 준수한다.

3. 한국재정정보원에서 수집한 개인정보의 보호를 위해 한국재정정보원에서 정하는 개인정보보호 관련 지침을 준수할 것이며, 적정한 절차없이 개인정보를 무단으로 조회, 제3자 제공하지 않을 것을 확인한다.

4. 용역사업 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물을 인터넷 웹하드ㆍP2P 등 인터넷 자료공유사이트·개인메일함·회사 내부에 저장을 금지한다.

5. 용역사업 진행 간 신규 개설하는 모든 계정에 대한 계정관리 규칙을 준수하고 임의로 권한을 부여하지 않으며, 철수 및 사업 종료와 동시에 계정을 삭제한다.

6. 나는 위 사항을 위반할 경우 관련 법령에 따라 처벌될 수 있음을 확인한다.

년   월   일

사업명 :

소속 :

직위 :

성명 :                      (인)

[별지 제7호 서식]

청렴계약 및 인권보호 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국재정정보원에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직·간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 한국재정정보원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국재정정보원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 한국재정정보원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰,낙찰,계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계직원에게 직·간접적으로 금품·향응 및 부정한 취업 제공 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 및 부정한 취업 제공 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임·직원이 관계직원에게 금품, 향응 및 부정한 취업 제공 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 회사 내·외부 이해관계자 인권의 존엄과 가치를 보호하기 위하여 상호 인권이 침해되지 않도록 사전예방하고 인권존중 및 보호이행에 위반되는 일체의 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약 및 인권보호 이행 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국재정정보원의 조치와 관련하여 당사가 한국재정정보원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

서 약 자  :            (인)

한국재정정보원장 귀하

[붙임1]

개인정보 처리 위탁 협약서

[클릭 후, 대상 개인정보처리시스템명 작성]

개인정보 처리 위탁 협약

[클릭 후, 작성년도, 월 기재 (ex: 2024. 6.)]

[개인정보처리시스템명] 개인정보 처리 위탁 협약서

한국재정정보원(이하 “위탁자”라 한다)과 [개인정보 처리 수탁 기관명, 업체명 작성](이하 “수탁자”라 한다)는 “위탁자”의 개인정보 처리 업무를 “수탁자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁 협약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 협약은 “위탁자”가 개인정보 처리 업무를 “수탁자”에게 위탁하고, “수탁자”는 이를 승낙하여 “수탁자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 협약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 「개인정보처리방법에 관한 고시」(개인정보보호위원회 고시),「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “수탁자”는 협약이 정하는 바에 따라 [위탁 업무 내용 작성 (예시) ㅇㅇㅇ시스템 위탁 운영 및 유지보수]를 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

1. [상세 위탁 업무 내용 모두 작성]

2. [(예시) AAA 시스템 민원 해결을 위한 민원인 개인정보 처리]

3. [(예시) 인사 DB 관리를 위한 BBB 시스템 운영 및 관리]

4. [(예시) 이벤트 진행 및 사은품 배송을 위한 개인정보 처리]

5. [(예시) CCC 시스템 회원 관리 및 유지보수]

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.
계약기간: [클릭 후 계약기간 입력, ex:2024년 3월 1일 ~ 2025년 2월 28일]

제5조 (재위탁 제한) ① “수탁자”는 “위탁자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “위탁자”와의 협약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.
② “수탁자”가 다른 제3의 회사와 수탁협약을 할 경우에는 “수탁자”는 해당 사실을 협약 체결 7일 이전에  “위탁자”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “수탁자”는「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “수탁자”은 협약기간은 물론 협약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.
② “수탁자”는 협약이 해지되거나 또는 협약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법」시행령 제16조 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」에 따라 즉시 파기하거나 “위탁자”에게 반납하여야 한다.
③ 제2항에 따라 “수탁자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “위탁자”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부

5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부

6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “위탁자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 1회 이상 “수탁자”을 교육할 수 있으며, “수탁자”은 이에 응하여야 한다. 수탁자는 「개인정보 안전성 확보조치 기준 고시」 및 「개인정보 보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자 등에게 개인정보보호에 관한 교육 계획을 수립하고 1년에 2회 이상 자체 개인정보보호 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “위탁자”가 “수탁자”와 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) “수탁자”는 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등의 권리를 보장하기 위한 연락처 등의 민원 창구를 마련하고 공개하여야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) “수탁자”는 제4조의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체없이 개인정보를 파기하고 이를“위탁자”에게 확인받야아 한다.

제11조 (손해배상) ① “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원, 기타 “수탁자”의 다른 수탁자가 이 협약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 협약에 따른 의무를 위반하거나 “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원, 기타 “수탁자”의 수탁자 등에 해당하는 자의 귀책사유로 인하여 이 협약이 해지되어 “위탁자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “수탁자”은 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “위탁자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “위탁자”는 이를 “수탁자”에게 구상할 수 있다.

본 협약의 내용을 증명하기 위하여 협약서 2부를 작성하고, “위탁자”와 “수탁자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관하며, 계약 변경‧갱신 시 본 협약서도 재 작성하여 보관하도록 한다.

[클릭 후 작성일자 기재  (ex:2024.3.1.)  (가급적 계약일자로 통일)]

<위탁자>	한국재정정보원		(인)
	서울특별시 중구 후암로 110
	한국재정정보원장	[한국재정정보원 직인날인]
<수탁자>	[기관명/업체명 작성]		(인)
	[기관/업체 주소 작성]
	[대표 직급 작성]	[대표자명 작성 및 직인]

[붙임2]

개인정보/개인정보파일 파기 관리대장

회사명
처리담당자
개인정보 보호책임자

번호	개인정보명/ 개인정보파일명	자료의 종류	생성일	파기일	파기사유	처리담당자	처리부서장

[붙임3]

외주 용역사업 보안특약

1. 외주 용역사업 보안특약

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

1. 공통사항

외주 용역사업 보안특약

① 사업자는 한국재정정보원의 보안정책을 위반하였을 경우 위규처리 기준(별표1)에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 보안 위약금(별표2)을 한국재정정보원에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 한국재정정보원은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료시 분임보안담당관의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

< 누출금지 대상정보 >

번호	구분	비고
1	소유 정보시스템의 내·외부 IP 현황
2	세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3	정보시스템 사용자계정 및 비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4	전산통신망 및 취약점분석․평가 결과물
5	국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황
6	침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
7	「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
8	「개인정보보호법」제2조제1호 개인정보
9	「보안업무규정」제4조 비밀의 구분
10	각종 운영 보고서 및 침해사고 발생 현황 및 대응 보고서
11	사업 산출물(결과물) 및 정보시스템 프로그램 소스코드
12	해당기간 내 사업 수행 중 습득ㆍ인지한 보안정보
13	그 밖에 수요기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

2. 참여인원에 대한 보안관리

ㅇ 용역사업 참여인원중 보안책임관을 지정하여 발주기관의 승인을 받아야 한다.

ㅇ 용역사업 참여인원은 보안서약서에 자필서명 후, 발주기관에 제출하여야 한다.

ㅇ 용역사업 참여인원은 업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 즉시 보고하여야 한다.

ㅇ 참여인원에 대하여 월1회 정보보안교육을 수행하고, 교육결과에 대하여 발주기관의 확인을 받아야 한다.

3. 자료에 대한 보안관리

ㅇ 사업수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 보안책임관이 인가하지 않은 자에게 제공ㆍ대여ㆍ열람을 금지한다.

ㅇ 사업관련 자료 및 사업과정에서 생산된 산출물은 보안책임관이 지정한 PC 등(반드시 인터넷과 분리)에 저장ㆍ관리하여야 하며, 계정관리 및 계정별 접근권한 부여 등을 통하여 접근을 제한하여야 한다.

ㅇ 제안요청서 등에 명시한 누출금지 대상정보를 사용할 경우 자료관리 대장을 작성하여 인계ㆍ인수자가 직접 서명한 후 사용하고, 사업완료시 관련 자료는 반드시 반납하여야 한다.

ㅇ 비밀문서(대외비 포함)는 매일 퇴근시 반납하여야 하며, 비밀문서를 제외한 일반문서는 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 보관함에 보관할 수 있다.

ㅇ 사업관련 자료는 인터넷 웹하드ㆍP2P 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인메일함 저장을 금지하고 발주기관과 제안사간 자료전송이 필요한 경우는 자사 전자우편을 이용하여 송ㆍ수신하고 메일을 확인하는 즉시 삭제하여야 한다.

ㅇ 사업완료 후 생산된 최종 산출물은 인수ㆍ인계서를 통하여 발주기관에 반납하고, PC 완전삭제 등 보안조치를 통해 사업관련 산출물(중간산출물 포함)을 모두 삭제하여야 하며, 대표자 명의 확약서를 발주기관에 제출하여야 한다.

ㅇ 문서 및 전산자료 보안 일반

- 디지털예산회계시스템의 정보통신망 구성도, 정보시스템 구성도, 용역사업 산출물 및 개인정보 등은 비공개 자료로 분류하여 관리하여야 함

- 사업자는 비공개자료 중 출력물 형태로 제공받는 자료에 대해서는 “자료관리대장”을 작성하여 인계자(한국재정정보원 부서(과)장)와 인수자(사업자 관리책임자)가 직접 서명한 후 인계･인수해야 함

- 사업자가 비공개자료 생성 시에는 파일서버의 비공개자료 폴더에 저장해야 하며, 업무별로 지정된 사용자만이 접속이 가능토록 접근권한을 제한하여야 함

- 사업자는 비공개자료 출력 시에는 출력물에 출력자, 출력일시 등을 표시하여야 함

- 사업자가 비공개 자료를 자체 보관ㆍ관리시에는 지정된 별도 캐비넷(이하“비공개자료 캐비넷”이라 한다)에 보관･관리하여야 함

- 사업자는 비공개 자료 캐비넷에 보관ㆍ관리되는 비공개 자료의 목록을 현행화하여 관리하여야 함

- 용역책임자 책임하에 모든 출력물에 대한 외부 유출 감시하며, 관련 자료 및 문서는 외부에 노출되지 않도록 문서함에 관리

- 사업 완료 후 반드시 자료를 반환하고 관련 데이터를 파기

- 발주기관의 승인이 없는 한 목적 외 사용 및 제3자에게 자료제공 금지

- 실시간 무결성 관리 및 무결성 저장매체를 관리하기 위한 대장관리를 수행하고 저장매체는 망실 없이 관리되어야 하며, 망실 발생시 발생경위서를 작성하여 한국재정정보원에 보고하여야 함

※ 월간보고시 무결성 관리시스템에 의한 분석결과를 첨부하여야 함

ㅇ 온라인 보안관리

- 사업수행 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 파일서버에 저장ㆍ관리하여야 함

- 동 파일서버의 자료는 무단으로 삭제, 변경하여서는 아니됨

- 사업자가 사용하는 노트북ㆍPC는 인터넷 연결을 금지함 다만 사업 수행상 필요한 경우 인터넷PC를 이용할 수 있음

- 사업자는 사업수행 관련자료를 인터넷, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함 저장을 금지함

- 사업자가 업무상 필요에 의해 부득이하게 외부에서 전자우편 등으로 한국재정정보원과 자료 송수신이 필요한 경우에는 암호화 등의 보안대책을 마련하여 수발신 하여야함. 다만, 비공개 자료, 대외비 자료 및 비밀자료는 전자우편으로 수발신을 금지함

4. 사무실․장비에 대한 보안관리

ㅇ 사업을 수행하는 장소(이하 사업장)는 CCTV·시건장치 등 비인가자 출입통제대책이 마련된 사무실을 사용하여야 한다.

ㅇ 사업장에 대하여 일일보안점검 및 월1회 보안점검을 실시하여야 하고, 발주기관의 확인을 받아야 한다.

ㅇ 사업장에서 사용하는 모든 정보시스템에 대하여 정보시스템 관리대장을 작성하고 변경사항에 대해 현행화하여야 한다.

ㅇ 사업장의 PC에 대하여 월1회 “내PC 지키미” 수행 여부를 확인하고 수행결과 미흡사항에 대해 개선결과를 확인하여야 한다.

ㅇ 사업장의 정보시스템에 바이러스 백신 정품 S/W를 설치하고, 자동 업데이트, 실시간 점검을 수행하는지 수시로 점검하여야 한다.

ㅇ 사업 참여인원의 비인가 휴대용 저장매체(USB, CD/DVD, 스마트폰, 태블릿 PC, MP3 등)가 사업장내 정보시스템에 연결되는 것을 기술적으로 차단하고, 월1회 정상동작 여부를 점검ㆍ조치하여야 한다.

※ CD-RW 등의 보조기억매체는 발주기관과의 상호협의하여 제한된 PC에서만 사용하여야 한다.

ㅇ 정보시스템(휴대용 저장매체 포함)을 외부에 반출ㆍ입하는 경우, 반입 시에는 악성코드 감염여부를, 반출 시에는 자료무단 반출여부를 확인하고 정보시스템 반ㆍ출입 대장에 기록하여야 한다.

※ 사업 종료시 PC, 보조기억매체 등 저장장치는 완전삭제 후 반출하여야 한다.

ㅇ 사업 참여인원이 불가피하게 노트북을 사용하여야하는 경우에는 고정장치를 사용하여야 하며, 고정장치 비밀번호는 발주기관이 관리하고 발주기관의 승인하에 반ㆍ출입하여야 한다.

ㅇ 사무실 보안

- 사업자는 사무실 또는 용역업무를 수행하는 공간에 대해 보안점검을 주 1회 이상 실시하여야 하며, 결과 내용에 대해 사업담당 공무원의 확인 및 개선조치요구에 따라야 함

- 한국재정정보원 외에서 사업을 수행하는 경우 사업수행 장소는 매체 및 장비보안을 위하여 시건장치와 통제가 가능한 공간을 활용하여야 함

ㅇ 매체 및 장비 반출입 보안

- 사업자는 PC, 노트북 등 관련 장비를 한국재정정보원 내외로 반·출입하는 경우, 다음 사항을 사전 확인·조치하여야 함

· 백신 등의 PC보안프로그램의 설치 여부

· 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부

- 사업자는 용역사업에 이용되는 노트북ㆍPC에 백신 등의 자체 PC보안프로그램 및 한국재정정보원에서 제공하는 자료유출방지 등을 위한 PC보안프로그램을 설치하여야 함

- 사업자는 노트북 및 PC에 전원기동(CMOS) 패스워드, 윈도우 로그인 패스워드, 화면보호기(10분간격) 패스워드를 영문자 및 숫자가 조합된 9글자 이상으로 설정하여야 함

5. 내․외부망 접근에 대한 보안관리

ㅇ 사업장은 업무망과 인터넷망을 분리하고, PC는 업무망과 인터넷망을 혼용해서는 안되며, 인터넷은 국가정보통신망을 사용하여야 한다. (ADSL 사용금지)

ㅇ 발주기관 내부망에 대한 접속은 반드시 발주기관의 승인을 득한 후 사용하여야 한다.

ㅇ 사업장 PC는 인터넷 연결을 금지 한다. 다만, 불가피하게 인터넷 사용이 필요한 경우는 보안책임관이 접속이 필요한 사이트 목록을 작성하여 발주기관의 승인을 득한 후 사용하여야 한다.

※ P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트로의 접속은 허용이 불가하며 기술적으로 차단하여야 한다.

ㅇ 사업 참여인원이 발주기관의 정보시스템에 접근하는 경우

- 원격작업은 금지하며, 사용자 계정은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별로 접근권한을 차등 부여하되 기관내부문서의 접근을 금지하여야 한다.

- 계정별로 부여된 접근 권한은 불필요시 즉시 권한을 해지하거나 계정을 폐기하여야 한다.

- 계정별 패스워드는 보안정책(숫자, 영문자, 특수문자 등을 혼합하여 9자리 이상)에 부합되어야 하며 보안책임자가 별도로 기록 관리하여 변경이력을 수시로 확인하여야 한다.

ㅇ 사업자는 정보시스템 사용자 계정(ID) 이용시, 부여된 권한 이외의 접근을 하여서는 아니됨. 또한 부여된 패스워드는 임의 변경 및 타인에게 알려서도 아니됨

ㅇ 홈페이지, 서버 및 네트워크 등 보안취약성 점검 결과를 월단위로 수행하며, 월보고시 첨부하여 보고하여야 함

6. 개인정보 보안

ㅇ 개인정보보호법의 업무위탁에 따른 개인정보의 처리 제한 등의 의무사항을 준수함

ㅇ 업무와 관련하여 개인정보를 처리하는 과정에서 법을 위반하여 발생한 손해배상에 대하여 책임을 져야 함

[별표1]

사업자 보안위규 처리기준

구분	위규사항	처벌
심각	1. 한국재정정보원 내부문서 유출 2. 비밀 및 대외비 등급 정보유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 3. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 사전승인 없이 시스템에 대한 무단해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	ㅇ사업참여 제한 (부정당업자 등록) ㅇ위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ㅇ재발 방지를 위한 조치계획 제출 ㅇ위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속감독자 등 중징계 ㅇ재발 방지를 위한 조치계획 제출 ㅇ위규자 대상 특별보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등에 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	ㅇ위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ㅇ위규자 및 직속 감독자 사유서/ 경위서 징구 ㅇ위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	ㅇ위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ㅇ위규자 사유서/ 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별표2]

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A～D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건	경미 3건
위약금 비중(건당)	부정당업자 등록	5백만원	2백만원	1백만원
※ 향후 위약금 부과 횟수가 2회 이상 발생시, 위약금 2배 증액 가능

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과